suite ...et fin.

 

D’après « La Sauvegarde des Coteaux du Jarez », groupe local d’opposition à l’autoroute, les études montrent que le trafic global de la région stéphanoise pourrait augmenter de 3% par an –près de 135 000  véhicules sur la route entre Lyon et St Etienne en 2020. L’ancienne A47 blâmée par près d’une génération, supportera plus de trafic après la construction de l’A45 qu’elle n’en subit actuellement. Et la vallée paisible de la Durèze sera l’écho constant du trafic émanant du tunnel et subira l’assaut  du bruit et de la pollution des camions routiers descendant la pente le long du village de Chagnon.

 

Rester et

 cultiver la terre

Chagnon a un charme pittoresque. Encastré  dans le paysage, comme s’il n’avait jamais été habité, ce qui a probablement été vrai bien avant que les ruines romaines soient construites. Récemment  les locaux ont inauguré un nouveau monument : une réplique de la pierre posée là bas par l’empereur Hadrien interdisant aux paysans de planter près de l’aqueduc. La nouvelle  version interdit de bétonner et de polluer. Cité dans la Tribune Le Progrès, Marcel Petiot, le maire de Chagnon, s’exclamait « un drame pour nos fermes, des propriétés coupées en deux ! »

            Il dit que les vents prédominants vont souffler les émissions et les poussières de l’autoroute sur les champs où les fermiers font pousser leur grain et leur foin pour le bétail et sur le village lui-même. « Les camions remplis de fruits venant directement du Portugal ou de l’Espagne vont concurrencer notre production locale. Mon conseil a été élu pour protéger notre statut social rural. Nous voulons que nos jeunes restent dans les fermes. Que va nous apporter l’A45 ? Rien ! »

            François Catalano, 64 ans originaire des Coteaux, enseignant à la retraite,  a vécu  à Cellieu pendant trente ans. C’est le porte parole de la Sauvegarde des Coteaux du Jarez. M.Catalano profite du soleil matinal dans son petit jardin et aime beaucoup marcher dans les sentiers paisibles près de sa maison, d’où il peut contempler la faune et la flore et profiter de la paix de ses monts et vallées. « Les businessmen de St Etienne disent avoir besoin de l’A45 » dit Catalano. « Nos élus officiels disent la même chose dans la mesure où l’industrie est plus puissante que la poignée d’homme que nous sommes ».

            « Comme la plupart des emplois se trouvent à Lyon, nous devrions avoir un TER mais en réalité, les politiciens devraient créer du travail sur place, ici dans les Coteaux du Jarez et dans la Vallée du Gier. Ils ignorent l’urgence. Nous avons besoin d’une voie ferrée jusqu’aux parcs industriels où les trains ne vont pas. Et pourquoi ne pas transporter les containers par le train ? C’est bon pour la Suisse mais ici ils ne veulent pas bouger d’un doigt et commencer à développer ceci. A la place, il y a l’autoroute. »

            Pascal Garrido, 61 ans, est le maire de La Talaudière depuis 21 ans. Situé en hauteur des banlieues de St Etienne, cette petite ville de moins de 7000 habitants a un centre ville bien défini et une situation dans un milieu rural enviable.

            L’A45 détruira cela, coupant en deux les communes, plaçant un pont amenant des dizaine de milliers de véhicules à l’endroit où les résidents aiment profiter des berges de l’Ondaine, détournant la rivière elle-même pour faire de la place pour la route massive.

            Pour M.Garrido, ne pas réparer l’autoroute existante et attendre plus de quinze ans la nouvelle, n’a pas de sens. « Nous avons besoin que les politiciens acceptent de réparer  l’A47, qui n’a pas vu d’amélioration depuis quarante ans. Dit il. « Presque tout le monde ici est contre l’A45. La ville de Givors s’oppose aussi à cette nouvelle autoroute. Ils savent que pendant qu’ils travaillent sur l’A45, les conditions dans la vallée vont devenir pires ».

            La planification fébrile est en cours pour l'urbanisation rapide de St Etienne et ses alentours. Les tramways existent à l’intérieur mais pas entre les villes. L’idée est que les gens laisseront leurs voitures au bord de la ville, et non à la maison. La population plus pauvre et en grande partie immigrée est laissée le long de l’A47  avec peu d'option de transport, alors que ceux qui peuvent se permettre de payer le prix du gasoil plus élevé et les péages chers sont favorisés.

Même l'élargissement du vieil autoroute à trois voies, étant donné qu'il doit porter le trafic de tout le secteur pendant au moins les 15 années à venir, est vu comme trop coûteux, alors que des évaluations du coût au public du nouvel A45 - avec ses tunnels et viaduc très chers -s'élèvent à 70%, avec les gens du pays payant la part du lion. Pour le moment ce qui est le plus envisagé, c’est la nouvelle route.

 

Article écrit par un journaliste indépendant, vivant à San Francisco, publié en 2005, dans une revue "CAR BUSTERS" imprimée à Prague.

 

 

 

 

Entre les rivières de la Loire et du Rhône sur des coteaux français, il y a des de l’un des plus long aqueduc romain, construit il y a presque 2000 ans. Appelé l’aqueduc du Gier, cet exploit en ingénierie est venu à bout de ce paysage rude afin d’acheminer l’eau sur 75km  jusqu’à la cité romaine : Lugdunum- appelée aujourd’hui Lyon.

            Aujourd’hui ces mêmes coteaux pourraient bientôt être le site d’un projet d’autoroute payante. Traversant sauvagement les mêmes chemins que le vieil aqueduc, l’autoroute A45 couperait largement à travers les terrains et par de petits villages, menaçant de changer définitivement la culture et l’environnement d’un espace rural unique.

            Cette autoroute va de pair avec un projet de boucle autour de l’Ouest Lyonnais et d’autres projets français de raccordement afin de relier l’Espagne à l’Europe Occidentale par un axe direct : Hambourg-Gibraltar.

            Pour les petits agriculteurs du sud-est du département de la Loire, l’impact sur la vie quotidienne va être sans précédent puisque les villages deviendront le décor des bords de route de dizaine de milliers de voitures et camions par jour.

            Les plans de l’autoroute A45 existent depuis 30 ans mais ont toujours été controversés puisqu’elle viendra en doublon d’une autre autoroute gratuite déjà existante à 5kms. En Juin 2005, le gouvernement a complété les études concernant la construction de cette voie, l’enquête publique débutera à la fin de l’année. Les défenseurs de l’A45 sont persuadés que cette route se fera.

            Pendant ce temps, les personnes sur le chemin du projet de construction attendent leur sort, sans informations sur la façon dont le gouvernement va gérer les expropriations terriennes et les constructions, dans l’incertitude concernant la compensation des étendues agricoles pour les exploitants ou alors l’impact qu’il y aura sur la valeur de leur propriété et la qualité de vie des riverains une fois qu’ils seront adjacent à une autoroute très active.

            De plus, l’opposition à l’A45, qui reliera Lyon et St Etienne, est grandissante dans la plupart des espaces urbains dans la vallée du Rhône alors que dans les régions stéphanoises les plus rurales et en crise,  s’accrochent à l’espoir vain que les problèmes économiques et routiers seront résolus par ce projet.

            L’ancienne autoroute A47 est en mauvais état et surchargée par de gros camions et bouchée par les personnes transitant de St Etienne à Lyon pour aller travailler. Cette congestion est l’argument pour la nouvelle autoroute mais ironiquement, alors que la nouvelle route fournirait un transit rapide à travers les régions pour les camions étrangers, l’amélioration sur la route existante et le travail sur un mode de transport intra régional comme le tramway et un meilleur service ferroviaire vont être sacrifiés.

 

            La vallée du Gier connaît une nette baisse de population après des décennies de chômage dans l’industrie de l’acier. La campagne s’étend entre les villes et les zones industrielles à deux doigts d’être absorbée par les banlieues grandissantes. La topographie compliquée a permis de supporter l’isolement où de minuscules villages datant du 12éme siècle s’accrochent aux sommets des collines sur un décor du Massif Central français et les routes peu empruntées et étroites serpentent le long des terres bordant les villages.

 

à suivre...

Les solutions alternatives au projet A45, proposées par la Sauvegarde des Coteaux du Jarez visent à réduire le trafic routier, notamment sur l'A47 pour la rendre plus fiable. Si, l'amélioration et le développement de la liaison TER Lyon-Saint Etienne plus la réhabilitation de l'A47, seront indispensables, il sera néanmoins nécessaire de les compléter, pour les rendre pérennes, par des mesures complémentaires telles que le développement :

- des transports collectifs

- des politiques visant à favoriser les emplois de proximité 

- du covoiturage

- des plans de déplacements d'entreprises

-du télétravail

-etc... 

 

Nous devons à Michel SOUWEINE, ingénieur habitant Sorbiers, le très intéressant exposé suivant sur le télétravail. Ce texte servira de référence à un article qui sera publié dans un futur bulletin de la SCJ, devant paraître en octobre 2011. Nous le remercions pour la précision de ses recherches et pour le temps qu'il a passé.

 

 

Télétravail : Un verre à moitié plein ?

 

Sans grande surprise, bien qu’avec un peu de jalousie, on constate que le télétravail est venu d’Outre-Atlantique. Une publication de 2004 résumait les étapes de son développement depuis les années 1950[1], avec quelques étapes marquantes : le premier choc pétrolier de 1973 et l’apparition du premier micro-ordinateur en 1981. Ajoutons le rôle majeur de la couverture géographique en haut-débit. Pour ce qui concerne la Loire, cette couverture s’est effectuée en 2003/2004 et toutes les tentatives de mise en place de télétravail avant cette date avaient peu de chance d’être couronnées de succès…

En Europe, les « pays du Nord » sont plus avancés que les autres quant au développement du Télétravail et la France figure parmi les ‘retardataires’

                                           Source graphique ci-contre [2].

 

 

De grandes sociétés mettent en place des stratégies concernant ce dispositif :

Dès 2003, c’est le cas d’Alcatel-Lucent, aboutissant, pour la France, à un accord d’entreprise en 2008[3] et le rôle des réseaux de communication est illustré par cet exemple qui concerne un acteur majeur dans ce domaine.

En 2007, Renault a lancé une expérimentation pour mettre en place le télétravail[4], et plusieurs motivations furent à la base de cette initiative, particulièrement l’amélioration des conditions de travail et de l’efficacité des salariés, de plus en plus éloignés de leur lieu de travail et confrontées à l’accroissement du trafic. En 2010, le projet atteint une certaine maturité avec l’extension du dispositif et la signature d’un accord avec les syndicats[5]. Quelques tendances apparaissent au travers de cet exemple : demande forte des salariés, pratique du télétravail sur 1 à 2 jours par semaine.

 

Mais le télé-travail ne s’applique pas qu’aux grandes sociétés. PME et TPE y trouvent des avantages en termes d’efficacité et d’amélioration des conditions de travail, au travers d’une organisation en réseau, structures légères et adaptatives dont Zevillage apporte des illustrations [6]

 

De nombreuses Associations s’impliquent dans le télétravail

La plus ancienne, l’Association Nationale pour le Développement du Télétravail (A.N.D.T.)et de la Téléformation, a été fondée en 1994[7].Elle intervient auprès des pouvoirs publics, des régions, des structures d’emploi et poursuit un ensemble d’objectifs ambitieux, dans le cadre du télétravail : Pour réduire le foncier des entreprises, participer au rééquilibrage du territoire, créer des emplois induits, développer l'usage des NTIC dès le premier âge, favoriser le travail des femmes, limiter et combattre la pollution, redonner leur place aux handicapés, montrer l’exemple dans les administrations. Sur ce point, la loi, votée en 2009 sur le télétravail[8], précisait l’objectif fixé, en son article 11 : ‘Dans un délai d'un an à compter de la date de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement présente un rapport au Parlement sur les mesures visant à promouvoir et à développer le télétravail au sein des administrations publiques.’ 

L’OBERGO (Observatoire des conditions de travail et de ‘l'ergostressie’),  a publié diverses études sur le télétravail. Une enquête[9] menée en 2010 et portant 31 critères auprès de personnes qui pratiquent ce type d’activité indique que le télétravailleur doit accepter plus de charge et de temps de travail pour une meilleure qualité de vie.  Il conclut également que le système doit réunir des conditions assez difficiles à remplir : profils des intéressés, relations sociales et volontariat. L’OBERGO cite des avis négatifs sur le télétravail, en termes d’économie d’énergie,[10] à partir du comportement des personnes quant à leurs déplacements et à l’impact sur leur lieu d’habitation. A contrario, Zevillage cite une étude américaine[11] effectuée en 2011 et très favorable au télétravail pour le salarié, l’employeur et la collectivité (l’environnement étant inclus dans cette classe)

 

L’Etat n’est pas indifférent au sujet, au travers de plusieurs Ministères :
En 2009, le secrétaire d’État chargée de la Prospective et du Développement de l’économie numérique commande une étude au Centre d’Analyse Stratégique, afin de mesurer l’impact de l’arrivée d’une ‘société numérique’[12] . La France apparaît en retard mais les chiffres restent sujet à caution car très variables selon la région, le type d’activité et la forme de télétravail pris en compte[13]. Un contre exemple de ce retard est fourni par des sociétés, principalement dans le domaine du logiciel ou du service qui ont, assez tôt, perçu l’intérêt du télétravail et ont été jusqu’à l’adopter à 100%, confortés dans leur choix à chaque risque de pandémie, grève des transports ou aléa climatique[14]. Par ailleurs, un pays comme la Suisse, un moment en pointe sur le sujet, constatait en 2008 une défiance des personnes vis-à-vis du statut de télétravailleur[15]

En février 2011, c’est le Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Santé[16] qui incite à ‘ améliorer l’environnement du travail : par exemple, …..le développement du télétravail’, après avoir, dès 2009, inscrit le télétravail dans le ‘plan national de prévention et de lutte « Pandémie grippale » [17] Une vue pratique mais combien réductrice de cette forme d’activité.

Le guide des Administrations et des Etablissements  Publics Eco-responsable (2010) mentionne le recours au télétravail [18] pour limiter les déplacements-domicile-travail, mais l’ADEME, qui fournit de nombreuses préconisations relatives à l’environnement et aux déplacements ne semble pas avoir consacré un document concernant le télétravail. Au reste, Zevillage propose un tel guide[19] à destination des entreprises, salariés et indépendants. Aux Etats-Unis, des logiciels (calculateurs) permettent d’estimer les gains réalisés grâce au télé-travail, pour chaque situation individuelle[20] : lieux d’habitation et de travail, horaires, …

Les personnes handicapées sont naturellement concernées par le télétravail dès lors que se pose la question de la mobilité comme l’indique l’Association Française du Télétravail et des Téléactivités (A.F.T.T.) [21]

 

Les 5 formes du télétravail : travail Sédentaire alterné,

 travail Coopératif, Nomadisme, à Domicile et en Télécentre sont maintenant bien fixées, ainsi que leurs statuts juridiques : travailleur salarié ou indépendant.

Les différentes activités et profils de postes concernés[22] fixent les points forts et les limites du télétravail, tant pour les entreprises que pour les télétravailleurs, avec une liste assez fournie de qualités personnelles et de compétences professionnelles requises[23].
Ainsi, pour le télétravailleur, il ne faut pas sous-estimer les risquesliés à l’isolement, à l’exigence d’autonomie et au stress. Il semble que le système du centre de télétravail apporte une réponse assez complète à ces 3 points, en limitant les déplacements tout en créant un espace convivial d’activité. La règle semblant être, en outre, celle d’une activité de télétravail pratiquée seulement sur 1 à 2 jours de la semaine. En région parisienne, les centres de télétravail devraient connaître un fort développement avec une centaine de projets [24].

Dans la Loire, un télécentre a vu le jour en 2011, à proximité de Balbigny, financé par l’Etat, le Conseil Général et la Communauté de Communes[25]. Nul doute que ce système fasse école, particulièrement en zone rurale et péri-urbaine d’après l’Agence Nationale de la Recherche, au travers du projet DISCOTEC [26]

Quant au point de vue de l’entreprise, les inconvénients, avérés ou supposés, qui prévalent encore dans bien des cas concernent l’isolement limitant l’accès de l’employé aux ressources de l’entreprise, la diminution de l’implication et le risque d’indiscrétion.

Paradoxalement, les avantages attendus par l’employeur sont à peu près de même nature que les inconvénients : Efficacité d’un personnel compétent, disponible, fidélisé par le système du télétravail et libéré du stress lié aux déplacements.

 

Au final, aujourd’hui, d’après une étude portant sur 240 entreprises[27], le télétravail fait apparaître des contradictions entre les salariés et les employeurs, les uns préoccupés par l’environnement, le coût des déplacements et l’amélioration de la qualité de vie, les autres réservés face à un système qui pourrait réduire leur autorité, comporter des risques quant à la sécurité de l’information interne et plus encore remettre en cause le modèle organisationnel sur lequel repose l’entreprise.

 

[13] Note du rédacteur

[14] http://www.kimind.fr/2009/09/01/le-teletravail-reprend-du-galon/

[15] http://www.teletravailler.com/suisse-recul-du-teletravail-0805231834.html

[16] http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/actualite-presse,42/discours,44/colloque-bien-etre-au-travail,13053.html

[17] http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/actualite-presse,42/dossiers-de-presse,46/plan-de-continuite-d-activite-dans,10402.html

[18] http://www.administrations-ecoresponsables.ademe.fr/n/exemples-d-actions/n:115   voir la page 62

[19] http://www.zevillage.net/pdf/Guide-teletravail-CCI-Gers-Zevillage-2011.pdf

[20] http://www.teleworkresearchnetwork.com/calculator

[21] http://www.aftt.asso.fr/travail-a-domicile-et-handicap-article008.html